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陈肇雄《人民日报》撰文:放慢建立古代财产体系
公布工夫:2019-08-09      信息泉源:人民日报      公布人:zhangzhi      点击:

                                                                产业和信息化部党构成员、副部长 陈肇雄

放慢建立实体经济、科技创新、古代金融、人力资源协同开展的财产体系,因此习近平同道为中心的党地方掌握环球财产革新趋向、针对我国经济开展实践作出的严重决议计划摆设,是建立古代化经济体系的紧张方面。放慢建立古代财产体系,必需对峙以习近平新期间中国特征社会主义头脑为指点,着力提拔我国财产开展的条理和程度,推进我国财产开展迈向环球财产链代价链中高端。

建立古代财产体系合理当时

建立古代财产体系,愈加夸大把开展经济的着力点放在实体经济上,愈加注意消费要素之间的婚配与互动,促进更多技能、资源、休息力等消费要素融入实体经济,从而不时进步科技创新对实体经济开展的奉献率,不时加强古代金融效劳实体经济的才能,不时优化人力资源支持实体经济开展的作用。

适应新一轮科技反动和财产革新的战略选择。从人类社会古代化历程看,科技反动必定带来财产革新,并深入改动天下开展格式。当当代界,以数字化、网络化、智能化为特性的新一轮科技反动蒸蒸日上,天下经济减速向数字化转型,适应科技创新局势、捉住财产革新汗青机会曾经成为进步我国财产开展条理和程度的要害。建立古代财产体系,便是要牢牢捉住新一轮科技反动和财产革新同我国变化开展方法汗青性交汇的战略机会,放慢推进我国财产向环球财产链代价链中高端迈进,为完成“两个一百年”斗争目的奠基坚固物质根底。

变化开展方法、完成高质量开展的理想需求。以后,我国经济开展曾经由高速增长阶段转向高质量开展阶段,正处在变化开展方法、优化经济构造、转换增长动力的攻关期。建立古代财产体系,可以使我国经济开展放慢改动高投入、低产出的集约开展形式,优化设置装备摆设各种消费要素,无力促进经济开展质质变革、服从革新、动力革新,加强我国经济全体本质和国际竞争力。

满意人民日益增长的美妙生存需求的急迫要求。新期间,我国经济开展站在新的汗青终点上,人民美妙生存需求日益普遍,完成经济开展从“有没有”“大不大”向“好欠好”“强不强”变化是一个紧张期间课题。建立古代财产体系,可以促进各种消费要素优化设置装备摆设,完成愈加平衡、愈加充沛的开展,无效满意人民群众愈加注意质量化、特性化、多样化的消耗需求,无效满意人民日益增长的美妙生存需求。

牢牢掌握高质量开展这个基本要求

推进高质量开展是以后和以后一个时期确定开展思绪、订定经济政策、施行微观调控的基本要求,也是建立古代财产体系的基本要求。建立古代财产体系,必需片面贯彻落实新开展理念,牢牢掌握高质量开展这个基本要求。

对峙创新引领。创新是引领开展的第一动力,要把创新摆在建立古代财产体系的优先地位。强化以科技创新为中心的片面创新,统筹推进、零碎摆设创新链、财产链、资金链、政策链。增强前瞻性根底研讨,添加源头技能供应,以根底研讨打破动员引领性原创效果、要害中心技能、战略性技能产物的严重打破。更好发扬科技创新的驱举措用,着力霸占制约我国财产转型晋级和新兴财产开展的“洽商”技能和前沿技能。鼎力废除统统制约科技创新的头脑妨碍和制度藩篱,放慢变化当局科技办理职能,激起各种主体创新发明生机。

对峙要素协同。促进各种消费要素协同互动、高效设置装备摆设,是建立古代财产体系的紧张抓手。要使市场在资源设置装备摆设中起决议性作用,促进种种资源要素自在活动;更好发扬当局作用,订定和落实财产开展支持政策,充沛发扬财产政策的引领作用,促进财产政策与财税政策、金融效劳良性互动。鼎力支持古代金融机构经过资源纽带构建财产链上卑鄙协作互动的财产生态圈,提拔古代金融效劳实体经济的才能和服从。充沛发扬人才在建立古代财产体系中的第一资源作用,放慢建立多条理财产人才步队,激起各种人本领事创业的豪情和热情。

对峙提质增效。质量效益不高是我国经济开展面对的突出题目,要把质量第一、效益优先贯串到古代财产体系建立全进程。着力全方位晋级财产供应体系,进步供应体系质量,促进供应构造更好顺应需求构造变革,高兴完成供求干系新的静态平衡。着力优化财产构造,提拔经济开展条理和程度,促进我国财产迈向环球财产链代价链中高端。着力推进绿色开展,构建绿色循环低碳开展财产体系,鼓舞开展资源耗费低、情况净化少的消费生存方法,完成人与天然调和共生。

对峙深化变革。变革是培养和开释市场主体生机、推进经济社会继续安康开展的基本动力,建立古代财产体系必需对峙片面深化变革。放慢美满社会主义市场经济体制,深化推进紧张范畴和要害关键变革,激起企业开展生机,加强财产开展动力。积极构建公道竞争的市场次序,不时健全公道竞争检察、市场准入负面清单、社会信誉体系等制度,营建财产开展精良情况。继续深化供应侧构造性变革,加鼎力度镌汰落伍产能,放慢“僵尸企业”出清,进步消费要素设置装备摆设服从。树立健全古代产权制度,加大知识产权维护力度,激起和维护企业家肉体,提拔市场主体的创新积极性。

对峙对外开放。开放带来提高,封锁必定落伍。要把开放开展作为建立古代财产体系的紧张途径。鼎力推进多双边商业和投资,鼓舞企业积极到场国际竞争与协作,融入环球财产分工体系。注意发扬外资作用,大幅放宽市场准入,发明更有吸引力的投资情况。放慢企业走出去步调,深化推进“一带一起”建立,积极展开国际产能协作,继续扩展对外投资范围,大幅提拔走出去质量。

对峙共建共享。增长民生福祉是开展经济的基本目标,也是建立古代财产体系的基本目标。要适应社会次要抵牾变革,顺应需求构造变革和消耗晋级趋向,高兴满意人民对高质量产物和效劳的需求。刚强打好三大攻坚战,放慢美满大众效劳体系,着力补齐经济社会开展中的短板。依托人民,注意发扬人民群众建立古代财产体系的主体作用,构成建立古代财产体系的协力。

牢牢捉住建立古代财产体系的任务重点

建立古代财产体系,应以供应侧构造性变革为主线,落实好以下六方面重点义务。

放慢新旧动能转换。放慢促进根底设备优化晋级,增强人工智能、产业互联网、物联网等新型根底设备建立,提拔传统根底设备智能化程度。放慢推进制造业高质量开展,积极开展智能制造、绿色制造、效劳型制造,推进先辈制造业和古代效劳业深度交融,培养天下级先辈制造业集群。放慢拓展数字经济新空间,推进互联网、大数据、人工智能和实体经济深度交融,以新一代信息技能改革传统动能,促进财产数字化、数字财产化,不时构成经济高质量开展新动能。

推进科技与财产无缝对接。着力增强财产创新体系建立,深化科技体制变革,树立以企业为主体、市场为导向、产学研深度交融的技能创新体系。把提拔原初创新才能摆在愈加突出地位,强化新头脑、新原理、新知识、新办法的源头储藏,减速推进要害个性技能、前沿引领技能、****性技能创新打破。放慢科技创新效果财产化,零碎结构技能创新中央、财产创新中央和制造业创新中央建立,培养一批创新型领军企业,构建开放、协同、高效的个性技能研发平台,增强对中小企业创新的支持。

促进金融与财产良性互动。金融是古代经济的血脉。提拔金融效劳古代财产体系建立的才能和实效,要着眼新一轮科技反动和财产革新局势,美满金融机构体系、金融市场体系,增强金融产物、金融效劳创新,构建全方位、多条理金融支持效劳体系,树立健全产融对接常态化机制,支持实体经济全财产链、全代价链晋级;重点处理中小企业、科技企业、民营企业等融资难、融资贵题目,开辟特性化、差别化、定制化金融产物,为中小微企业和民营企业提供精准、普惠金融效劳。

进步人才与财产婚配度。人才是第一资源。建立古代财产体系要害在人才,需求打造一支与全创新链、全财产链相婚配的大范围、多条理、高本质人才步队。要深化人才开展体制机制变革,美满人才培育、评价、活动、鼓励机制,最大限制支持和协助科技职员创新创业;鼎力培育国际创新人才,愈加积极自动引进外洋人才特殊是高条理人才;放慢优化人才构造,围绕根底学科、前沿技能范畴以及新兴财产范畴,培育培养一大批具有国际程度的战略科技人才、科技领武士才和高程度创新团队,同时要注重培育使用型、技艺型人才。

构建顺应古代财产开展的制度体系。健全市场羁系体系,深化“放管服”变革,施行迷信管理、协同管理,营建平安标准、鼓舞创新、容纳谨慎的开展情况,支持新形式新业态继续安康开展。健全财产生态体系,推进构建大企业与中小企业协同创新、共享资源、交融开展的财产生态。健全财产政策体系,放慢构成推进高质量开展的目标体系、规范体系、统计体系、绩效评价、政绩稽核,加强政策前瞻性、针对性、协异性。

构建更高条理开放型财产体系。推进根底设备互联互通,打造高质量“数字丝绸之路”,促进陆、海、天、网四位一体互联互通,构成财产协作的刚强支持。以“一带一起”建立为重点,构成陆海外外联动、工具双向互济的开放格式,构成面向环球的商业、投融资、消费、效劳网络。推进国际财产协作,增强经贸、财产协作园区建立,鼎力推进国际产能和配备制造协作,务虚推进数字经济、古代供给链、人力资源等范畴协作,构成国际财产协作和竞争新劣势。

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